Zapytanie ofertowe - Pełnienie funkcji inspektora nadzoru nad realizacją oraz w okresie gwarancji i rękojmi inwestycji pn.: „Budowa i przebudowa dróg w ul. Górnej, Depczyńskiego, Szczepańskiego, Dorawy, Władysławskiego i Malewskiego w Chełmży” – GKM.271.2.1.2023

Chełmża, dnia 16 stycznia 2023 r.

Nr. referencyjny: GKM.271.2.1.2023

Zapytanie ofertowe (ogłoszenie o zamówieniu)

Zamówienie publiczne o wartości szacunkowej nieprzekraczającej kwoty 130 000,00 zł, określonej na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2022 poz. 1710 z późn. zm.).

W związku z planowaną realizacją zadania pn.: „Budowa i przebudowa dróg w ul. Górnej, Depczyńskiego, Szczepańskiego, Dorawy, Władysławskiego i Malewskiego w Chełmży”, Burmistrz Miasta Chełmży zaprasza do złożenia oferty cenowej na pełnienie nadzoru nad realizacją przedmiotowej inwestycji.  

I. Zamawiający

Nazwa:            Gmina Miasta Chełmża

Adres:              ul. Gen. J. Hallera 2, 87-140 Chełmża

NIP:                 879 258 24 81

REGON:           871118690

Strona www:   https://www.bip.chelmza.pl/

II. Opis Przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest pełnienia funkcji inspektora nadzoru nad realizacją oraz w okresie gwarancji i rękojmi inwestycji pn.: „Budowa i przebudowa dróg w ul. Górnej, Depczyńskiego, Szczepańskiego, Dorawy, Władysławskiego i Malewskiego w Chełmży”. Zakres usług obejmuje m. in. koordynowanie, nadzór, kontrolę i rozliczenie realizacji zadania w zakresie robót budowlanych. Zakres obowiązków inspektora wynika w szczególności z art. 25 i 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo Budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm.).

Pełnienie nadzoru inwestorskiego obejmuje w szczególności minimum następujące branże:

a)    inżynieryjną drogową,

b)    instalacyjną: w zakresie sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych,

c)    Instalacyjną: w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych,

d)    Instalacyjną: w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych.

Pełnienie nadzoru inwestorskiego na zasadach określonych w załączniku nr 3 do niniejszego zapytania ofertowego.

Nazwy i kody Wspólnego Słownika Zamówień (klasyfikacji CPV):

CPV     71520000-9     Usługi nadzoru budowlanego

            71247000-1     Nadzór nad robotami budowlanymi

III. Termin wykonania zamówienia

Zadanie pn.: „Budowa i przebudowa dróg w ul. Górnej, Depczyńskiego, Szczepańskiego, Dorawy, Władysławskiego i Malewskiego w Chełmży” będzie realizowane w okresie od momentu podpisania umowy z Generalnym Wykonawcą, wyłonionym w trybie podstawowym, w terminie do 11 miesięcy od dnia zawarcia niniejszej umowy.

Przedmiot zamówienia stanowi realizacja robót budowlanych zw. z realizacją zadania: „Budowa i przebudowa dróg w ul. Górnej, Depczyńskiego, Szczepańskiego, Dorawy, Władysławskiego i Malewskiego w Chełmży”.

Opis inwestycji: Budowa ulic o nawierzchni utwardzonej w obrębie osiedla położonego przy ulicy Górnej wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Wykonanie wpustów deszczowych do istniejącego kolektora deszczowego. Uzupełnienie kolektora sanitarnego i deszczowego w części osiedla nieobjętej kanalizacją – w ulicy Szczepańskiego. Przebudowa ulicy Górnej na odcinku do granicy miasta.

Zakres robót dla całego zamierzenia budowlanego oraz kolejność realizacji poszczególnych elementów obejmuje:

− roboty rozbiórkowe (nawierzchniowe),

− roboty ziemne – wykonanie niwelacji terenu, wykopów pod projektowane sieci,

− budowę kanalizacji deszczowej,

− budowę kanalizacji sanitarnej,

− budowę oświetlenia,

− budowę kanału technologicznego,

− przebudowę kolizji m.in. sieci wodociągowej, elektroenergetycznej i teletechnicznej,

− roboty ziemne – zasypanie wykopów, wyrównanie terenu,

− budowę nawierzchni drogi - konstrukcja jezdni o parametrach wymaganych dla obciążenia 100kN;

− wykonanie oznakowania pionowego i poziomego.

W ramach inwestycji planowana jest budowa obiektu liniowego - drogi jednojezdniowej o dwóch pasach ruchu wraz z infrastrukturą techniczną. Droga będzie użytkowana do przenoszenia ruchu kołowego, rowerowego i pieszego, zapewni obsługę komunikacyjną posesji przylegających do psa drogowego oraz dróg, z którymi się łączy.

Szczegółowy opis i zakres zamówienia będący przedmiotem nadzorowanych prac zawiera dokumentacja zamieszczona na stronie pod adresem: https://www.bip.chelmza.pl/1532,urzad-miasta-zamowienia-publiczne?tresc=77489

Na w/w stronie udostępniono informacje zw. z prowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego. Obecnie Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. Przewiduje się, iż zawarcie umowy z Wykonawcą – firmą BIOS Sp. z o. o. Sp. K., ul. Dworcowa 32, 87-140 Chełmża nastąpi w bieżącym miesiącu.

Minimalny termin gwarancji i rękojmi będzie wynosił 36, natomiast przewiduje się, że maksymalny termin gwarancji będzie wynosił 60 miesięcy, i będzie on liczony od dnia dokonania kompletnego odbioru przedmiotu zamówienia. Gwarancja na prawidłowe wykonanie usługi kończy się wraz z upływem okresu gwarancji wykonawcy robót/ dostaw/ usług podlegających nadzorowi – zgodnie z ofertą ww. Wykonawcy okres gwarancji i rękojmi wynosi 60 miesięcy.

Okres prowadzenia nadzoru rozpoczyna się nie wcześniej niż od dnia zawarcia umowy przez Zamawiającego z Generalnym Wykonawcą, wyłonionym w drodze prowadzonego postępowania i będzie obowiązywał do dnia upływu terminu rękojmi i gwarancji udzielonych przez Generalnego Wykonawcę. Zamawiający oczekuje obecności Inspektora Nadzoru na budowie przynajmniej raz w tygodniu w okresie prowadzenia robót oraz na każde wezwanie Zamawiającego w razie zaistnienia konieczności pobytu na budowie.

Czas trwania nadzoru może zostać przedłużony lub skrócony stosownie do czasu wykonania inwestycji pn.: Realizacja inwestycji pn.: „Budowa i przebudowa dróg w ul. Górnej, Depczyńskiego, Szczepańskiego, Dorawy, Władysławskiego i Malewskiego w Chełmży oraz terminu rozstrzygnięcia przetargu i podpisania umowy na wykonanie przedmiotowego zamówienia.

IV. Wynagrodzenie/ cena oferty

1. Za wykonanie przedmiotu zamówienia strony ustalają wynagrodzenie ryczałtowe brutto.

a)    Cena oferty musi być kompletna, jednoznaczna i ostateczna. Wykonawca kalkuluje cenę ryczałtową na podstawie dokumentacji projektowej i przedmiaru robót, Zapytania Ofertowego wraz z załącznikami. W wycenie oferty należy uwzględnić wszystkie niezbędne elementy i przewidywane koszty związane z realizacją zadania. Wykonawca ponosi wyłączną odpowiedzialność za zbadanie z należytą starannością obiektu oraz za uzyskanie informacji w odniesieniu do przedmiotu zamówienia wszelkich warunków oraz zobowiązań, które w jakikolwiek sposób mogą wpłynąć na wartość lub charakter oferty lub na wykonanie robót.

b)    Skalkulowana cena musi obejmować pełny zakres robót (czynności) niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia.

c)    Jeżeli została złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r. poz. 931 z późn. zm.), dla celów zastosowania kryterium ceny lub kosztu zamawiający dolicza do przedstawionej w tej ofercie ceny kwotę podatku od towarów i usług, którą miałby obowiązek rozliczyć. Wówczas w ofercie, wykonawca ma obowiązek:

                                      I.        poinformowania zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadził do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego;

                                    II.        wskazania nazwy (rodzaju) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego;

                                   III.        wskazania wartości towaru lub usługi objętego obowiązkiem podatkowym zamawiającego, bez kwoty podatku;

                                   IV.        wskazania stawki podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą wykonawcy, będzie miała zastosowanie.

2. Rozliczenie za wykonanie przedmiotu umowy nastąpi maksymalnie na podstawie 2 faktur częściowych (przejściowych) i faktury końcowej po zakończeniu realizacji zadania w oparciu o fakturę końcową, po pozytywnym odbiorze wykonania przedmiotu umowy potwierdzonym protokołem kompletnego odbioru końcowego.

 V. Kryteria oceny ofert i sposób ich obliczania

Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert:

Przyjmuje się, że 1% = 1 pkt i tak zostanie przeliczona liczba punktów w przyjętych kryteriach.

Kryterium nr 1 – Cena brutto: będzie rozpatrywana na podstawie ceny brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, podanej przez Wykonawcę w Formularzu Oferty, Każda oferta poddana ocenie otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku liczbę punktów wynikającą ze wzoru:

P_(x) =C_min/C_x×100, gdzie:

P_(x) – liczba punktów otrzymanych przez ofertę „x”

C_min – najniższa cena spośród wszystkich ważnych i nieodrzuconych ofert

C_x – cena podana w badanej ofercie badanej „x”

Maksymalna liczba punktów, jaką może uzyskać Wykonawca i być przyznana ofercie w ramach przyjętych kryteriów oceny ofert: 100,00.

Obliczając punktację dla poszczególnych ofert, Zamawiający zastosuje zaokrąglenie do dwóch miejsc po przecinku. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska najwyższą łączną liczbę punktów przyznaną wg wzoru wskazanego powyżej.

W przypadku, gdy nie da się wyłonić oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że minimum dwie oferty mają równą liczbę punktów, Zamawiający zastosuje właściwą procedurę określoną w art. 248 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.

VI. Miejsce, termin i sposób składania i przygotowania ofert

1. Ofertę cenową w kwocie brutto z wyszczególnieniem kwot netto oraz VAT należy przesłać Zamawiającemu na formularzu ofertowym [stanowiącym Załącznik Nr 1] do dnia 24 stycznia 2023 r. roku do godz. 09:30 drogą elektroniczną na adres: przetargi@um.chelmza.pl w temacie: „Oferta na nadzór – Budowa i przebudowa dróg w ul. Górnej, Depczyńskiego, Szczepańskiego, Dorawy, Władysławskiego i Malewskiego w Chełmży”.

Kompletna oferta musi zawierać:

1.    Formularz oferty;

2.    Oświadczenie Wykonawcy (aktualne na dzień składania oferty);

sporządzone na podstawie wzoru stanowiącego załącznik do niniejszego zapytania ofertowego (ogłoszenia o zamówieniu).

3.    Pełnomocnictwo(a), jeśli dotyczy.

2. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
3. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich skutecznego przesłania na wskazany powyżej w pkt 1 adres e-mail.
4. Oferta wraz z załącznikami (w tym oświadczeniem o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, aktualne na dzień składania oferty) musi zostać sporządzona w języku polskim (dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, wystarczające jest tłumaczenie Wykonawcy) i złożona w postaci:

a)    czytelnego skanu podpisanego dokumentu lub

b)     elektronicznej, podpisanej: kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem osobistym lub podpisem zaufanym pod rygorem nieważności.

5. Formularz ofertowy oraz załączniki muszą być podpisane przez osobę/y składającą/ce Ofertę.
6. Do Oferty należy dostarczyć pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą lub ogólnodostępnych baz/ rejestrów. Treść pełnomocnictwa powinna jednoznacznie określać czynności, co do wykonywania, których pełnomocnik jest upoważniony.
7. Oferty złożone po terminie oraz niezgodnie ze sposobem złożenia określonym w zapytaniu nie będą rozpatrywane.
8. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni licząc od dnia, w którym upływa dzień na składanie ofert.

VII. Warunki udziału w postępowaniu

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy nakładają obowiązek ich posiadania, posiadania wiedzy i doświadczenia w zakresie realizacji zamówień o charakterze zbliżonym do przedmiotu zamówienia, dysponowania potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia, sytuacji ekonomicznej i finansowej.

Mając na względzie powyższe, Zamawiający informuje, iż o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, pod warunkiem, iż:

1)    w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym:

Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia publicznego następujące osoby odpowiedzialne za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami:

a.      co najmniej jedną osobę, przewidzianą do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru branży drogowej, posiadającą uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji w budownictwie w specjalności inżynieryjnej drogowej, w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia.

b.      co najmniej jedną osobę, przewidzianą do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru branży elektrycznej, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia,

c.      co najmniej jedną osobę, przewidzianą do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru branży sanitarnej, posiadającą uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji w budownictwie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia.

d.      co najmniej jedną osobę, przewidzianą do pełnienia funkcji Inspektora nadzoru branży telekomunikacyjnej, posiadającą uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji w budownictwie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych, w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia.

Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia funkcji kierowników robót i sprawowanie ich przez jedną osobę pod warunkiem posiadania przez tę osobę odpowiednich uprawnień.

Każda z ww. osób winna posiadać uprawnienia budowlane zgodne z art. 12-15 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, Rozporządzeniu Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie lub odpowiadające im ważne uprawnienia, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub spełniać warunki, o których mowa w art. 12a ustawy Prawo budowlane, tj. jej odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach określonych w przepisach odrębnych lub spełniać wymogi, o których mowa w art. 20a ustawy o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa („świadczenie usług transgranicznych”).

Zamawiający określając wymogi w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych, dopuszcza odpowiadające (lub „równoważne”) im uprawnienia wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej zgodnie z ustawą z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej.

Weryfikacja, ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana w oparciu o oświadczenie Wykonawcy składane wraz z ofertą. Zamawiający nie przewiduje możliwości uzupełnienia niniejszego oświadczenia na późniejszym etapie prowadzonego postępowania.

VIII. Badanie i ocena ofert

1. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, dokumentów lub oświadczeń, w tym:

a)    jeżeli zaoferowana cena w ocenie Zamawiającego będzie rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia (w tym w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o minimum 30% od: wartości zamówienia powiększonej o VAT lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert) i budzić będzie wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymogami niniejszego zapytania lub wynikającymi z odrębnych przepisów, Zamawiający dopuszcza możliwość zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień.

2. Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek i inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentacji zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty.
3. Treść oferty musi odpowiadać treści zapytania ofertowego.
4. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli:

a)    została złożona po terminie składania ofert;

b)    w stosunku do Wykonawcy zachodzą przesłanki wykluczenia z postępowania na podstawie art.  7 ust. 1 w związku z art. 7 ust. 9 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835)[1];

c)    jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów;

d)    jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia;

e)    nie została sporządzona lub przekazana w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez zamawiającego;

f)     zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (w przypadku badania określonej przesłanki)

g)    zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu;

h)    została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;

i)      wykonawca w wyznaczonym terminie zakwestionował poprawienie omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej zmiany w treści oferty;

j)     wykonawca nie wyraził pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą;

IX. Dodatkowe informacje

1.    Niniejsze postępowanie prowadzone jest na zasadach opartych na wewnętrznych uregulowaniach Zamawiającego.

2.    Do prowadzonego postępowania nie przysługują Wykonawcą żadne środki ochrony prawnej określone w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych tj. odwołanie, skarga.

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany zapytania ofertowego przed upływem terminu do składania ofert. Wszelkie zmiany treści zapytania ofertowego oraz wyjaśnienia udzielone na zapytania Wykonawcy stają się integralną częścią zapytania ofertowego i są wiążące dla Wykonawców.
4. Oferty złożone przez Wykonawców w niniejszym postępowaniu mogą stanowić podstawę do udzielenia zamówienia publicznego na rzeczową realizację zadania.
5. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana zostanie powiadomiony pisemnie lub telefonicznie o wyborze jego oferty oraz o terminie i miejscu podpisania (zawarcia) umowy (jeśli dotyczy).
6. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od podpisania umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert (jeśli dotyczy).
7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia niniejszego postępowania w każdym czasie bez podania uzasadnienia, w tym także pozostawienia postępowania bez wyboru oferty.
8. Wykonawcy, których oferty nie zostaną wybrane nie mogą zgłaszać żadnych roszczeń względem Zamawiającego z tytułu otrzymania zapytania ofertowego oraz przygotowania i złożenia oferty na to zapytanie.

9.    Zamawiający zastrzega sobie prawo (możliwość) do zamieszczenia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacji o:

a)     złożonych ofertach lub

b)    wyniku postępowania.

X. Kontakt z zamawiającym

1.   Postępowanie prowadzone jest w formie elektronicznej, zgodnie z warunkami/ wytycznymi określonymi w niniejszym zapytaniu ofertowym.

2.   Wszelkie pytania dotyczące niniejszego zamówienia należy przesyłać drogą elektroniczną na adres wskazany poniżej w pkt 3.

3.   W przypadku pojawienia się jakichkolwiek pytań i wątpliwości proszę o kontakt: w sprawach związanych z przedmiotem zamówienia i sprawach związanych z procedurą zamówienia z Naczelnikiem Wydziału Gospodarki Miejskiej Urzędu Miasta Chełmży – Zdzisławem Stasik, pod numerem telefonu 56 639 23 35 lub z Tomaszem Szreiber, pod numerem telefonu 56 639 23 47

4.   Adres kontaktowy e-mail: przetargi@um.chelmza.pl  

XI. Załączniki

- Załącznik Nr 1 – Formularz ofertowy

- Załącznik Nr 2 – Oświadczenie Wykonawcy

- Załącznik Nr 3 – Obowiązki inspektora nadzoru

- Załącznik Nr 4 – Klauzula informacyjna – RODO

- Załącznik Nr 5 – Projekt umowy

                                                                                                          /-/ Burmistrz Miasta

                                                                                     mgr Jerzy Czerwiński

drukuj (Zapytanie ofertowe - Pełnienie funkcji inspektora nadzoru nad realizacją oraz w okresie gwarancji i rękojmi inwestycji pn.: „Budowa i przebudowa dróg w ul. Górnej, Depczyńskiego, Szczepańskiego, Dorawy, Władysławskiego i Malewskiego w Chełmży” – GKM.271.2.1.2023)